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国务院发稳增长加急令:加大重点领域有效投资

  • 来源:
  • 2015-07-03

近日,国务院发出稳增长加急令:连续两周,国务院常务会议都在加快部署稳增长政策。

重点领域有效投资

国务院近日强化了投资对稳增长的“关键性作用”,在日前的常务会议上首要强调的就是加大重点领域有效投资。

具体措施包括,增加安排中央投资,重点投向农村电网升级改造、粮食仓储设施、城镇污水处理设施、城区老工业区和独立工矿区改造搬迁等;加快推进已确定的水利、中西部铁路等7类重大工程包建设,积极筹划新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4类新的工程包;引导金融机构建立快速通道,加快重大工程、PPP项目等贷款审批。

国务院参事室特约研究员姚景源表示,“基建投资空间很大,目前公共产品和服务的供给还差得远,相关投资空间很大,这块既是有效投资,有利于稳增长,又可以改善民生,可谓一举多得。”

不过,姚景源也强调,“在扩大有效投资的过程中,一定要加大简政放权力度,把投资交给企业和市场。用改革解决无效投资。”

正如李克强总理一直倡导的,要用政府权力做“减法”换市场活力“乘法”。放宽投资准入、优化审批流程、创新行政管理方式……一系列正在推进的简政放权举措都在配合着扩大有效投资的步伐。

姚景源还对透露,扩大有效投资的诸多政策,尤其是扩大工业领域投资的举措,下半年有望继续出台,比如固定资产加速折旧政策、技术改造贴息政策等。

稳增长政策清单重现“住房消费”

房地产政策无疑是近期稳增长的发力点。

年初政府工作报告中提出的“六大领域消费”中的“住房消费”在昨日的国务院常务会议上被再次提及。会议明确提出,“鼓励合理住房消费,促进房产有效投资增长。”

“房地产市场链条长,涉及行业众多,且有很多行业面临产能过剩的情况,如钢铁、水泥等,因此,房地产行业的稳定有利于整个宏观经济的稳定。”姚景源表示。

自5月份以来,全国商品房销售面积及资金等数据都表明房地产市场有企稳迹象。姚景源认为,在限购全面退出、公积金新政及二套房税收优惠等一系列政策刺激下,预计下半年房地产市场将处于稳定状态。

此外,“加快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设”也是政策重点。