张纲：“中国制造2025”呼唤中国品牌崛起

来源：
2015-04-29

国家质量发展纲要起草组组长张纲

借此机会，我简要介绍目前引起国内外高度关注的《中国制造2025》，以及其科学编制基础的《制造强国战略研究》的产生背景、基本情况和主要内容等三个问题，重点阐述中国制造2025和制造强国战略对今后质量品牌发展的影响。

一、中国制造2025恰逢其时。《中国制造2025》产生的背景有三个方面：一是新一轮科技革命与产业变革历史性交汇给世界范围的制造业带来颠覆性变革。二是全球制造业分工版图重构。发达国家和发展中国家争相介入新一轮国际分工，特别是国际危机后，美欧发达国家重新重视发展实体经济，提出再工业化发展战略。同时发展中国家以更低劳动成本承接劳动密集型产业转移。三是国内发展需求的背景。我国制造业大而不强亟待转型升级。制造产业通过转型升级，增强核心竞争力，已成为现阶段我国制造业发展的重要而紧迫的战略任务。

二，中国制造2025以及支撑2025制造强国战略研究的基本情况。《中国制造2025》和《制造强国战略研究》，提出了中国制造业发展战略，力争用30年多时间通过三步走的战略实现制造强国战略目标。其中战略任务重点包括9个方面：提高创新能力、推进两化融合、强化工业基础、加强质量品牌建设、推进绿色制造、实施重点领域突破、推进结构调整、发展服务型制造、提高国际化发展水平等；实施重点领域突破包括10大产业：新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高新技术成果，先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等。中国制造2025不是概念，而是战略；不是具体规划，而是行动纲领。目标是打造中国制造升级版，促进制造业从中低端迈向中高端。

三、中国制造2025凸显了质量品牌的要义，呼唤中国质量品牌的崛起。《制造强国战略研究》和《中国制造2025》将质量品牌建设放在了空前的高度。主要表现在：一是在面临形势的分析中，这两个文件都认为质量水平不高、世界知名品牌匮乏是中国制造业大而不强的主要表现形态，也是制造强国建设必须突破的瓶颈。二是研究报告与中国制造2025指导方针，战略研究报告是十六字方针：创新驱动、质量为先、结构优化、绿色发展。中国制造2025方针又在此基础上加了四个字：人才培育。无论是十六字方针，还是二十字方针，都把质量为先、创新驱动放在突出位置。更重要是在质量为先的指导方针中，突出了品牌培育建设的内涵，不仅坚持了实施创新驱动的发展战略，而且把创新驱动和质量提升作为双轮驱动战略一并提出。三是战略目标中提出了4个一级指标、18个二级指标。4个一级指标包括规模指标、质量指标、结构指标、发展能力潜力指标，其中质量效益指标权重最高，高达36.2%，并高居18个二级指标的第二位。四是战略对策与中国制造2025战略任务的重点中，不仅将加强质量品牌建设作为重要的、完整的一个独立部分加以研究，而且赋予了质量品牌创新的一系列内容，包括改革、科技革命参与变革以及强化基础等。五是研究报告共提出四条建议，其中第一条建议国务院制定并实施中国制造2025，现在基本完成；第二条建议国务院同步制定中国制造业质量升级指导意见，目前正在推进中。在制造业质量升级指导意见的草案中，把品牌作为独立部分加以阐述和提出要求。我参与了《制造强国战略研究》的全过程，也参与了《中国制造2025》制定中的一些重要讨论，最大体会是质量品牌在中国制造业的发展，从未像现阶段这样得到社会各界乃至党中央国务院如此重视。

我个人理解品牌至少有五性：质量可靠性、技术引领性、品种适应性、服务优良性、出口产品还有文化交互性。品牌体现的是竞争力，获得的是价值，反映的是形象，从这个角度讲，我认为《制造强国战略研究》和《中国制造2025》从战略的高度、系统的思维，把质量品牌认识提到了空前高度。从这个意义上我们可以更加深刻地理解，习近平总书记关于“中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”重要指示的重大意义。我个人理解“三个转变”，第一个转变是讲动力必须创新驱动发展；第二个转变讲目标，中国一定要成为质量强国，才能成为制造强国；第三个转变讲载体，创新、质量的具体表现一定要有载体，这个载体就是品牌，就是区域知名品牌、国家知名品牌、世界知名品牌。就像今天100多位在这里领奖的深圳企业家们一样，创造更多的深圳知名品牌，用实际行动来实现“三个转变”。

深圳是一块热土，改革开放30多年来，深圳创造了举世瞩目的中国速度。现在深圳正在探讨一个更具意义的发展路径即“深圳质量”。深圳品牌的培育和知名品牌的快速发展，正在强力支撑深圳这个质量型发展城市的所有路径。深圳工业总会十多年来竭诚服务企业，锲而不舍地推进深圳品牌建设，深圳企业在这个平台上充分展示各自风姿，为国家品牌创造做出贡献。预祝深圳知名品牌越来越多、越来越强，深圳品牌在成长中更具创新活力、质量竞争力和城市魅力。