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    深圳质量的精彩缩影
    • 发布日期:2012-12-04
    • 来源:深圳特区报
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    编者按:近年来,南山区全面推进科学发展,加快经济发展方式转变,努力建设宜居宜业国际化海滨城区,经济社会实现了“有质量的稳定增长、可持续的全面发展”,其经验和做法值得学习和借鉴。在学习贯彻落实党的十八大精神之际,本报今推出“来自南山区实践有质量的稳定增长可持续的全面发展”系列报道,敬请垂注。

    龙年岁尾,南山区上上下下正全力做好两件大事:一是认真学习贯彻落实党的十八大精神,思考如何把“好”字放在第一位,以自主创新作为加快转型升级的核心推动力,打造“南山质量”;二是对今年工作再部署,查“漏”补“缺”发力冲刺,为“五位一体”全力建设宜居宜业南山的目标交出精彩答卷。南山,正在向核心技术自主创新先行区奋力奔跑。

    与此同时,一串刚刚发布的“南山数据”令人振奋:

    今年1-10月,南山实现GDP2288.55亿、提前超额完成公共财政预算收入,主要经济指标稳步增长;人均可支配收入增长12%……

    有专家评价指出:近年来,南山区加快推进“深圳质量”战略部署,围绕科学发展“主题”,抓住经济发展方式转变“主线”,努力建设宜居宜业国际化海滨城区,成为深圳实践“有质量的稳定增长、可持续的全面发展”的精彩缩影。

    南山发展轨迹:又好、又快、又稳

    南山经济发展究竟好不好、快不快、稳不稳?分析南山产业体系特点和主要经济数据“表象”,我们可以找到衡量南山经济有质量的稳定增长的“标尺”。

    在全国、全省和全市空间坐标系里比较,南山在纵横轴的点位都非常突出。以2011年为例,南山实现GDP2300亿元,经济规模总量位居全市第二。从全省来看,与21个地级以上市相比,南山位居第5位。从全国来看,与排名前100名的城市相比,南山位居50多位,与厦门相当,高于12个省会城市。今年前三季度,南山区在约占全市10%的土地上创造了全市近四分之一的GDP总量。每平方公里土地产出GDP10.7亿元,是全市平均水平的2.3倍。

    从发展速度上看,从2006年到2011年5年间,南山GDP年均递13%。今年前三季度,南山经济增速8.3%,高出全市8%的水平、全省7.4%和全国7.8%的增速。与去年相比,今年南山GDP增长速度由第一季度的6.1%、上半年的8.3%、前三季的9.5%,提高至现在9.7%,呈现"前低后高、稳步回升"的正向曲线图。

    从时、空坐标系来看,南山经济质量呈现“两升两降”同样突出:单位土地产出GDP和税收同步提升,万元GDP能耗和水耗双双下降。其中,每平方公里土地产出GDP由2006年的7.6亿元提升至2011年的12.8亿元,远高于全市平均水平(5.5亿元)。万元GDP能耗和水耗分别下降了13.1%和23.4%。今年1-10月,南山延续这一态势:每平方公里GDP12.36亿元、实现税收2.14亿元,万元GDP电耗、水耗分别同比下降10.8%和5.5%。经济实现质量与效益互动协调。

    发展经济学有一个基本理论,经济发展是一个宏大系统,体现在经济结构上就是优化。从产业上看,2005年南山第二、三产业比重为70.10:29.87;到金融危机的2008年,这一比重变为62.9∶37.0。今年,全区二、三产业的比重优化为61.56∶38.42,三产对全区经济增长贡献率比去年提高10.7个百分点。现代服务业增加值增长11.5%。

    从南山主体税种来看,最能反映经济增长质量的增值税和企业所得税,今年1-10月分别增长了18.6%和19.2%。

    今年南山的经济结构,还呈现“四个高出”可喜态势——1至10月份,南山战略性新兴产业以高出GDP增速2.6倍的速度增长;高新技术产品产值2640亿元,增长10.5%,占全市28%,高出工业产值增速2.6个百分点;实现社会消费品零售总额433.38亿元,增长16.3%,高出全市平均水平;一般贸易出口占出口总额的60%,是全市平均水平的两倍,尤其是高新技术产品出口额达88.8亿美元,占出口额的52.9%,高新技术附加值产品出口增速超过40%。

    投资方面,全社会固定资产投资236.25亿元,增长7.5%,带动性强的高水平大项目频频发力,如马家龙创新大厦、创意大厦、茶光工业区、南科大安置区等,涵盖产业园区、基础设施、城市更新、保障民生等领域。

    这些表明内需市场和消费能力的正向变化,产业结构和出口结构的不断优化,南山经济“体质”正变得越来越强健,好、快、稳成为南山“有质量稳定增长”的突出特点。

    发展战略创新抢占先机

    分析南山经济有质量稳定增长的原因,首先要从经济发展战略着眼。

    蛇口微波山下,“时间就是金钱、效率就是生命”这十二个字的标语牌,经历风雨坚挺地立在街边。与其距离不足1000米的“空谈误国、实干兴邦”,醒目地矗立在南海大道与工业三路交会外。

    南山,作为改革开放第一声炮响的所在地,这两个体现创新精神的时代强音、助推中国改革开放的历史进程的口号,一直在这片土地上激荡。

    战略经济学理论认为,好的发展战略,可以让企业、地区、国家获得持续发展动力,在竞争中获得领先优势。

    2005年前后,正值全国上下房地产等产业方兴未艾之时,深圳市委市政府审时度势,提出了“和谐深圳、效益深圳”的发展理念。

    南山按照这一要求,率先在发展模式上创新,未雨绸缪地大胆提出调整经济结构,建设“和谐南山、效益南山、创新南山”的发展思路。一项重要的战略部署,就是不过分倚重房地产对经济的拉动,不单纯依赖对土地、原料、能源等要求较高的工业经济单元驱动模式,推进产业转型升级,实现产业结构逐步优化,重点实施“两轮两翼”和“三点一线一中心”发展战略,打造“产业结构最优化城区”。

    “两轮”即以高新技术产业和现代物流业作为南山经济发展的两大基础产业,有如“车之两轮”;“两翼”以商贸旅游和大文化产业作为新的经济增长点,有如“鸟之两翼”。“三点”是指后海金融商务区、前海物流园区、海上世界国际商务区。“一线”就是在滨海大道沿线规划建设深圳滨海总部经济带。“一中心”就是把南油工业区改造为商业旺区。

    思路正确,效益凸显。2007年底,海岸城、保利广场等众多一流的超大购物中心在南山文化中心区相继开业。

    2008年金融危机,南山提出以进一步改革创新为动力,以世界先进城市为标杆,持续推进产业结构最优化、创新型城区建设和服务型政府建设,并出台20多项创新措施,沉着应对。

    这年,受金融危机影响的深圳,南山经济一枝独秀:2008年全年本地生产总值1680.31亿元,比2005年增长了48.3%。这年底,深圳湾商圈正式成为继华强北、东门之后的深圳“第三商圈”。

    大力发展高新技术产业、高端服务业,提高经济发展质量,南山发展模式的“创新”,为经济社会又好又快发展奠定了良好的基础。

    去年,在世界经济充满动荡、国内经济充满挑战的大格局下,深圳决策层明确提出,要把速度、效益优势转化为质量优势。深圳“十二五”规划纲要中,“深圳质量”成加快转变经济发展方式、推动科学发展的“指针”。

    这年底举行的南山区第六次党代会上,南山区委书记李小甘提出,未来五年,南山要以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以打造发展质量为重点,举自主创新大旗,树国际城市标杆,向自主创新要发展动力,向产业升级要发展效益,向城市更新要发展空间,全力建设“三区一高地”,把南山打造成创新的摇篮、创造的基地、创业的乐园,建设为宜居宜业的国际化海滨城区。

    这年,南山经济实现两个“跨越”和四个“翻番”:本地生产总值和工业总产值双双突破千亿元大关,比2006年年均分别递增了13%和9.8%,第三产业增加值、高新技术产品产值、社会消费品零售总额、辖区税收等指标翻番。

    不积跬步,无以致千里。多年来,善于在复杂多变的形势中见微知著、准确研判,善于在时代发展的大潮中看清规律、把握先机,不断增强在新形势下驾驭经济社会发展的能力,南山和歌起舞,始终踩着时代的鼓点,在一心一意谋发展上铿锵前行!

    制度创新成为南山经济持续推动力

    在经济总量基数较大情况下如何稳定增长、在土地等资源有限的情况下如何实现有质量地增长,这是当前区域经济发展的世界性难题。

    南山经过多年的摸索和实践,用向自主创新要持续动力的发展思路,为解决这些难题提供了一面“镜子”。

    美国哈佛大学经济学家弗农等人在区域经济发展梯度理论中提出,区域经济发展是不平衡的,就好像是处于不同的阶梯上,区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构优劣,高梯度区域要采取创新型经济发展战略。

    毫无疑问,正处在高梯度区域的南山,自觉或不自觉地走上创新型经济发展之路。

    上月刚结束的第十四届高交会,南山区向与会中外嘉宾重点推介了《南山区核心技术突破计划》。这项计划透露出南山全力建设核心技术自主创新先行区的雄心壮志:对首批包括新型药物制剂技术等13个战略新兴产业和传统优势产业、24个项目核心技术进行重点资助,今年安排3750万元。今后还将逐年、逐批实施一系列项目。

    近年来,南山区出台了《南山区建设核心技术自主创新先行区的实施意见》“1+6”文件。目前,南山已全面构建科技创新园区、科技创新、科技投融资体系和科技创新服务等四大体系,摸索出一条以制度创新引领科技创新的新路子。

    创新,在古拉丁语中,它有三层含义:更新,创造新的东西,改变。南山区委书记李小甘认为,在南山区三大社会经济要素中,自主创新是“核”。南山起步靠创新,发展还是靠创新,“创新”是南山这块沃土产生的时代精神的逻辑起点。

    早莺争暖树。制度创新使南山成为创新摇篮、创造基地、创业乐园。至去年,南山共有国家级高新技术企业832家,占全市的37.9%;高新技术产品产值3026.6亿元,占全市高新技术产品产值的25.7%。高新技术产业成为南山经济第一增长点。

    目前,南山上市企业有103家,在全国主要城市排名中与北京市并列第三位,成为中国上市企业最多的城区,和中国著名“硅谷”北京海淀区媲美;拥有的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、博士后工作站的数量,均占全市总量的60%以上。今年,全市新增的50个重点实验室和工程实验室中,南山占有一半。

    从2006年到2011年的5年间,南山区组建生物医药、智能交通等14个产学研联盟。建成集成电路设计、大学城创业园、华侨城创意文化园等28个科技创新园和文化产业园。今后五年,南山每年社会研发经费投入占GDP比例超过6%,高于全市平均水平。

    专利,是衡量一个企业、地区、国家自主创新能力的主要标志。今年前三季度,南山专利授权量为9825件,其中发明专利4177件,占全市的41.8%,继续稳居全市之首。“十一五”期间,全区国内专利申请量合计64963件,年平均增速34.28%。

    “人无我有,人有我优,人优我特”。南山,在发展模式上率先创新,用制度创新构建以自主创新为先导的产业发展体系,使发展模式成为科学发展的现实样板。这些生动的数据和事实,诠释了“创新”的真正内涵。

    南山,正在核心技术自主创新先行区路上发力奋跑!

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