近日，工信部公示2026年度第五批中小企业特色产业集群名单及2023年度第二批集群复核通过名单。其中，深圳共有两个集群入选名单，分别为宝安区半导体封装测试设备产业集群、龙华区迷你电脑设备产业集群。此外，龙岗区高端智能车载设备产业集群、龙华区新型显示器件产业集群顺利通过复核。至此，深圳国家级中小企业特色产业集群总量达到10个。
一座土地面积不足2000平方公里的超大城市，为何还能不断长出新的制造集群？答案藏在三组关键词里：产业协同、空间布局、制造底盘。
产业集群凸显“专精特新”与产业链协同印记
此次新增的两个集群，均带有鲜明的“专精特新”和产业链协同印记。
宝安区半导体封装测试设备产业集群聚焦半导体封装测试环节，已形成覆盖“研发—设备—材料”全环节的完整生态链。由时创意、芯屏半导体、容大感光等企业组成的封测军团，凭借综合竞争力于2023年斩获“广东省中小企业特色产业集群”称号。集群覆盖减薄和切割等7段核心工序、18类封装设备，更在关键环节实现突破，焊线机、固晶机核心零部件已实现100%自研自产。
龙华区迷你电脑设备产业集群以大浪街道为核心承载地，覆盖上游核心部件、中游整机设计与制造、下游终端应用及配套的完整产业链，汇聚极摩客、安卓微等龙头企业，成为全球迷你电脑产业高地。
截至2025年底，龙华区集聚迷你电脑产业链上下游企业73家，其中主导产业相关专精特新中小企业51家、专精特新“小巨人”企业26家、国家级制造业单项冠军企业1家。近三年集群中小企业主持及参与制定国家标准24项，有效发明专利达899件。
加上此次新入选的两个，深圳10个国家级中小企业特色产业集群分别为：南山区智能终端芯片设计产业集群、宝安区锂电池设备制造产业集群、龙岗区高端智能车载设备产业集群、龙华区新型显示器件产业集群、福田区智能终端产业集群、光明区智能传输及感知器件产业集群、罗湖区黄金珠宝工艺设计智造产业集群、坪山区汽车零部件制造装备产业集群，以及此次新入选的宝安区半导体封装测试设备产业集群、龙华区迷你电脑设备产业集群。
10个集群分布于8个区，覆盖半导体、智能终端、新型显示、智能网联汽车、新能源装备等深圳重点产业方向，呈现出“一区一特色、一集群一链条”的格局。
产业集群与面向2035年的产业空间布局同频
集群的落地，与深圳面向2035年的产业空间布局同频。
2024年12月，深圳市规划和自然资源局、市工业和信息化局、市科技创新局联合发布《深圳市战略性新兴产业与未来产业空间布局规划（2024—2035年）》，这是在2022年“20+8”产业集群政策基础上，市、区联动编制的空间规划成果。
按照规划，到2035年，深圳将全面建成20个先进制造业园区和20个科技创新集聚区，总规模约525平方公里。其中，先进制造业园区布局在宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、盐田区、大鹏新区、深汕特别合作区等区域，总用地约333平方公里；科技创新集聚区布局在罗湖区、福田区、南山区等9个区，总用地约192平方公里。规划明确，到2035年全市工业用地占建设用地比例不低于20%，释放工业用地总规模力争达到59平方公里，汇聚形成产业生态圈和创新生态链，助力打造深圳先进制造业新高地。
而此次新入选的两个集群，恰好就落在这张蓝图划定的空间载体之上。宝安半导体封测设备集群所在的宝安区，是全市先进制造业园区布局的重点区域之一，其封测设备方向对应“20+8”体系中的半导体与集成电路这一战略重点类产业集群；龙华迷你电脑设备集群所在的大浪街道，则位于“清湖—大浪先进制造业园区”布局范围内，与智能终端、超高清视频显示等深圳优势产业集群形成配套衔接。
从空间逻辑可见，国家级特色产业集群并非孤立的“称号”，而是嵌入“20个先进制造业园区+20个科技创新集聚区”体系中的产业单元：研发环节向科技创新集聚区集中，制造环节向先进制造业园区集中。今年7月，深圳印发的“20+8”产业集群3.0版进一步明确，原则上每个产业集群和未来产业布局在5至6个区——产业怎么分、空间怎么放，至此形成闭环。
“工业第一城”托起优质企业生长
集群不断茁壮生长，根子还在制造业底盘。
“十四五”期间，深圳规上工业总产值突破5万亿元、全部工业增加值迈上1.2万亿元台阶，规上工业总产值、工业增加值连续4年居全国城市“双第一”。2025年，全市战略性新兴产业增加值达1.67万亿元、占GDP比重43%；今年前三季度，规上工业增加值同比增长9.5%，其中先进制造业、高技术制造业增加值分别增长11.9%、11.6%。
底盘之上，是高度集聚的优质企业梯队。截至2025年底，深圳国家级专精特新“小巨人”企业达1333家，居全国大中城市首位；在今年工信部公示的重点“小巨人”拟支持名单中，深圳119家入选，连续3年居全国城市首位。
正是万亿级智能终端、八千亿级智能网联汽车等大盘，为封测设备、迷你电脑这类细分环节提供了在家门口验证迭代的本地市场。“20+8”产业集群政策3.0版还提出，到2030年全市战略性新兴产业增加值超2.3万亿元、占GDP比重达45%，全社会研发投入强度提升至7%……围绕高质量发展主题，深圳将持续向高攀登、向新迈进、向智升级、向绿转型。
从10个国家级特色产业集群，到525平方公里的“20+20”蓝图擎画，深圳始终在做同一件事：为今天的工业守住底盘，也为明天的产业留出空间。
